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　　发展普惠托育服务，要
 充分
调动社会力 量积极性，而社会力量 

往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分 
担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。