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　　其三，托育服务领域人 
才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。