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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进  一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。