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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机

构游
离于相
关部门的监管体系之外。