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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，
各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。