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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 

面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提
高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面， 采取 公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。