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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至

2 021年底
，我国  每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。