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　　首 先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距  离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。