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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压
力， 
需要 建立合理的 成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。