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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大
政 府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。