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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都  会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。