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　　 发展普 惠托育服务， 要充分 调动 社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 
 济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。