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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府投资力度  ，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构 运营成本。