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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，  降低普
惠机构运营 成本。