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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构  资 
质 、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管 体系之外。