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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。