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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本 压力，需要建 立合 理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。