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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系 之 外。