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　　其 三  ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内
 容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系 之外。