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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2
021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存  很大差距。