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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架
 构”，协同发力，各扬其优势 、互补 
发展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实
践、可持续的整体发
展效应。