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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，

托位供给存在 较大缺口。
截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数 为2.0  3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。