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　　首先，托 育服务
需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 20 21年底 
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。