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　　首先，托 育服务需求
旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.
03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。