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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。