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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家 庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容 
等，但在现实 中，
各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部
门的监管 体系之外。