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　　 发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合

理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。