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　　首先，
托育服
 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托

位数为
 2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个
 的目标尚存很大差距。