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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量， 包 括机构
资
质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。