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　　其 三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水 平、内 外环境、照护内容等，
 但在现实 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。