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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。