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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、 内 外环境、照护内容
等 ，但在现实中  ，各 托育机构提供的服务质量 参
差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。