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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 
会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，
 提高托位建设 补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种

方式，降低普惠机构运营成本。