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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托 位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5 个的目标尚存很大差距。