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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育
机构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。