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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中  国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 
托位建 设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。