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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极  性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营成本。