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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构  游离于
相关部门的监管体系之外。