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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、
运营补贴、奖  励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。