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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。