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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不
齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管
体
系之外。