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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上婴幼  儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。