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　　  首 先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
 需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“  十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。