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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 
补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买
服务  等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。