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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临 高 成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。