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　　发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积 
极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。