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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口
。截至 
2021年底，我 国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。