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　　其三，托育  服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。