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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.
 03个，距 离“ 十四 五”期 
末4.5个的目标尚存
很大差距。