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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参 差不齐  ，一些非正规机构游离 于相关部门的

监管体系之外。